Indicatieve milieukwaliteitsnormen voor prioritaire stoffen 2004

Abstract

Dit rapport bevat een overzicht van zogeheten indicatieve milieukwaliteitsnormen die in 2004 zijn afgeleid voor 163 stoffen. Het gaat hierbij om prioritaire stoffen, waarvan de emissie moet worden gereduceerd. Daarnaast gaat het om stoffen die volgens de Nederlandse Emissierichtlijn Lucht (NeR) niet meer mogen worden uitgestoten (minimalisatieverplichting). Het RIVM werkt sinds 2004 met indicatieve milieukwaliteitsnormen om te bepalen of stoffen met risico's voor mens en milieu schadelijk zijn. De normen geven een indicatie van de maximale concentratie waarin de stoffen mogen voorkomen in water, lucht of bodem. Deze werkwijze is sneller dan de gangbare procedure. Zodoende kunnen vergunningverleners en beleidsmakers, zoals gemeenten, provincies en waterschappen, snel beoordelen of sprake is van een milieuprobleem. Dit onderzoek is op verzoek van VROM verzoek verricht. De tijdwinst komt voornamelijk doordat literatuuronderzoek en controle van gegevens minder uitvoerig zijn. Om te voorkomen dat autoriteiten een eventueel risico voor de mens of het milieu onderschatten, worden voor indicatieve milieukwaliteitsnormen grotere veiligheidsfactoren gebruikt. Overschrijding van de kwaliteitsnormen kan aanleiding zijn voor aanvullend onderzoek, bijvoorbeeld om een 'gedegen' norm af te leiden.

This report contains an overview of indicative environmental quality standards that have been derived for priority substances and for substances regulated within the framework of a minimization regime under the Netherlands Emission Guidelines for Air. Using a simple step-by-step plan, in 2004, the RIVM derived indicative environmental quality standards for 163 substances at the request of policy makers and the competent authorities. These standards are to be used as indicators of the maximum permissible concentration of a substance in water, air or soil. Environmental quality standards are derived more quickly with this newly developed approach than with currently used procedures, mainly because the methods used for literature searches and validation of data are less exhaustive. As a precaution, larger safety factors are applied to prevent any underestimation of a potential risk to humans or the environment. An important advantage of the approach for policy makers, competent authorities and industry is the anticipated gain in time in terms of identifying potential environmental problems. A negative assessment based on the indicative environmental quality standards may signal a need for further investigation.